证监会发布修订后的《证券期货规章制定程序规定》

  近日,证监会发布修订后的《证券期货规章制定程序规定》(以下简称《规定》),自2020年4月13日首实走。

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  本次修改,除将正本的“首草与审阅”一章分为“首草”和“审阅”两章表,保持了原有框架结构。在条文上,由正本的40条添至41条,重要修改28条,添添5条。修改的重要内容包括:一是强化作梗法做事的领导。如制定规章答当贯彻落实党的路线现在的政策和决策安放;年度规章制定做事计划要经允诺,对一时补添规章立项进走规范等。二是遵命《条例》请求修改添添新的规定。如强调制定规章答当相符上位法规定;年度规章制定做事计划要向社会公布;首草部分要向社会公开征求偏见;规章涉及宏大益处调整事项的,答当进走论证询问,需要时进走听证;法制机构审阅规章时,能够向社会公开征求偏见;对有宏大偏见不相符的, 一码中平特资料法制机构答当结构进走论证钻研等。三是结相符实践经验, 香港彩坛一肖中平特改进吾会立法程序机制。如规定重要的或者综相符性的规章, 香港一肖中平特公式能够由法制机构首草或者结构成立特意的做事幼组共同负责首草;将公平竞争审阅制度上升至规章层面;清晰法制机构在规章审阅中的职责, 白小姐精选三肖期期准进一步雄厚审阅措施手腕等。

  证监会高度偏重证券期货立法体制机制建设,早在2003年就印发了《证券期货规章制定程序规定(试走)》,试走之后,新闻资讯于2008年制定了《规定》。此后,证监会又先后印发了《证券期货规章草案公开征求偏见试走规则》《关于进一步完善规章规范性文件首草审阅制定做事机制的告诉》等文件。《规定》实走至今十余年来,《立法法》《规章制定程序条例》(以下简称《条例》)已在近几年进走了修改。同时,资本市场也发生了很大转折,对有关规章制定修改等立法做事挑出了新的请求。为此,证监会落实《立法法》《条例》有关规定,在仔细总结经验的基础上,结相符资本市场立法做事特点,开展了对《规定》的修订完善,并于2019年10月25日至11月24日向社会公开征求偏见。

  《规定》行为“规章”中的“规章”,对证券期货规章的立改废释程序进走了体系的修改与完善,是完善资本市场基础制度的重要构成片面。《规定》的实走,有助于深入贯彻民主立法与科学立法的原则请求,进一步规范规章制定修改等立法运动,保障规章首草、审阅质量,挑高证券期货规章立法程度。

  【第165号令】《证券期货规章制定程序规定》

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